Muchas de estas propuestas generales estarán incluidas en la Nueva Ley Integral del Transporte de Viajeros con Vehículos de hasta 9 plazas.
• Creación de la figura del operador de transportes para las empresas mediadoras que tienen una influencia decisiva en la actividad de transportes. Inclusión de responsabilidades del operador respeto conductores y usuarios. Aclaración de las obligaciones de los operadores en relación a la administración (régimen de autorización, establecimiento de sede, atención al cliente, registro de actividades, pagos de impuestos, seguros de responsabilidad, etc.).
• Prohibición de los mediadores del ámbito de la sociedad de la información de participar en los procesos de debate, órganos representativos, mesas técnicas sectoriales, etc., correspondientes al sector del transporte o bajo responsabilidad de la Dirección de Movilidad de la Generalitat.
• Creación de la figura del operador de transporte de taxi. Esta es una subcategoría del operador de transportes, que incluirá requisitos concretos y más restrictivos, de acuerdo con la naturaleza de interés público del servicio y del de interés económico general.
• Diferenciación de los servicios de taxi, para ser de interés público / SIEG, cuando se lleve a cabo una integración de servicios en aplicaciones o plataformas multimodales. Es decir, se podrán ofrecer los servicios integrados, pero los precios del taxi se tendrán que pagar por separado (con pago, recibo y/o factura separados), siempre de acuerdo con los precios públicos establecidos por la tarifa (taxímetro).
• Obligación de respetar los precios públicos en el ámbito del taxi. Imposibilidad de realizar descuentos o bonificaciones.
• Reafirmación en que el único mecanismo para establecer los precios del taxi es el taxímetro, abriendo la posibilidad de establecimiento de sistemas de taxímetro digital homologados y controlados por la administración y/o el regulador. En ningún caso el cálculo del precio podrá llevarse a cabo desde aplicaciones o sistemas privados que no estén homologados ni gestionados (o con acceso total) por parte de la administración.
• Establecer tope en el cobro en base a comisión por parte de los operadores a los taxistas (evitar dinámicas de explotación y potenciar la co-gobernanza de los taxistas en los operadores); y establecimiento de la obligatoriedad de pagar la suscripción a los servicios de mediación/operador con una cuota fija (tarifa plana).
• Definición clara de las prácticas algorítmicas y de inteligencia artificial que quedan prohibidas y/o restringidas. Se cogerá de referencia la propuesta de Reglamento sobre Inteligencia Artificial del Parlamento Europeo y actualmente debatida en el proceso de Triálogo. Por ejemplo, se prohibirán los despidos automáticos, los reconocimientos faciales, la lectura de emociones, los mecanismos de predicción de comportamientos futuros, etc. Inclusión de certificados y/o auditorías algorítmicas para comprobar el cumplimiento de la ley.
• Inclusión del derecho a la transparencia de datos y al ‘derecho a la explicabilidat’ por parte de los usuarios (conductores y clientes) en el caso del uso de procesos algorítmicos para la gestión de las actividades.
• Mantenimiento de los principales puntos del Decreto de VTC de julio de 2022. Se detallarán más claramente cuáles son los aspectos de calidad del servicio que diferencian el Gran Turismo de la VTC interurbana, más allá del hecho urbano vs interurbano.
• Queda prohibido que los mediadores y/u operadores que operen bajo el amparo de esta ley transfieran y/o vendan los datos obtenidos en el ejercicio de su actividad de transportes, ni siquiera de forma anonimizada.
• Creación de operador de transporte público en Cataluña (plataforma digital) que ofrezca sus servicios a taxi, en especial en las zonas no metropolitanas necesitadas de mecanismos de coordinación, comunicación y logística.
• La administración tendrá que coordinar los sistemas de conducción autónoma a partir de su propio sistema de movilidad. No se podrá obligar a los taxistas a dejar de conducir si ellos no quieren.
• Promoción de la competencia entre operadores: se establecerá un máximo de cuota de mercado de los diferentes operadores. Cada operador solo podrá tener un máximo del 15% del total de vehículos con licencia y/o autorización en cada uno de los subsectores (taxi, Gran Turismo o VTC interurbana) en Cataluña subscritos a su sistema de mediación.
Desde Élite Barcelona seguimos trabajando para que esta ley acabe con la barra libre de las plataformas que venden progreso y solo traen miseria.
ÉLITE POR Y PARA
