Propuesta del Plan de Acción de apoyo al taxi del AMB
Propuestas para la desescalada de las medidas adoptadas para hacer frente a la pandemia del Covid-19
El objetivo del Plan de acción del Instituto Metropolitano del Taxi es establecer un conjunto de medidas que permitan a los profesionales del servicio del taxi del área metropolitana de Barcelona salir progresivamente del confinamiento actual, recuperando el máximo posible la sostenibilidad económica del sector, adaptándose a las medidas que con carácter general se establezcan a nivel estatal para toda la población.
Debemos saber convertir la crisis en una oportunidad de futuro para el sector.
Las medidas que se incorporan a continuación tienen diferentes tiempos de ejecución y algunas están absolutamente relacionadas con aprobaciones de órganos de gobierno o con acuerdos con otras administraciones.
Con el objetivo mencionado se proponen las siguientes medidas:
1.- APP del taxi
Para incorporar el servicio de taxi en el sistema público de APP del transport metropolità (AMB Taxi, AMB Mobilitat, MAAS, etc) y de esta manera integrar el taxi en una aplicación de movilidad urbana, hay que trabajar en diferentes fases:
PRIMERA FASE:
Una de las realidades que nos ha dejado el COVID-19 al sector del taxi metropolitano es la falta de demanda de taxis a mano alzada. Las cifras obtenidas de las emisoras y aplicaciones que trabajan, ratifican este hecho que, por otra parte, es plenamente visible.
Antes de la pandemia los servicios a mano alzada pertenecían al segmento de mercado más utilizado por los usuarios del taxi, pero a estas alturas, los dos servicios que se realizan, fundamentalmente, son de emisoras y / o aplicaciones, dándose la paradoja de que éstas no pueden cubrir todos los servicios por falta de vehículos.
Por otra parte, del 20% de vehículos que pueden trabajar cada día, sólo lo hace el 12%. Si seguimos con esta tendencia, no podremos dar un servicio al usuario y la incorporación del sector al trabajo será más difícil y complicada, económicamente hablando.
También nos encontramos con una flota de taxis de 10.521 vehículos, de los cuales el 51% no están en su totalidad integrados en radio emisoras y / o aplicaciones.
Por lo tanto, como medida de choque durante los próximos meses, sería necesario que las aplicaciones y radio emisoras existentes en el área metropolitana de Barcelona acogieran durante un determinado período de tiempo, que podría ser de cuatro meses, a los taxistas que lo soliciten, con una cuota especial para este periodo temporal.
Cada taxista podrá escoger aquella emisora o aplicación que quisiera. Entendemos que esta medida debería mejorar la prestación de servicio a el conjunto de la ciudadanía.
SEGUNDA FASE:
En esta segunda fase daríamos la posibilidad al usuario de concertar un servicio de taxi a través de una aplicación de movilidad de las que actualmente existen.
La aplicación de movilidad realizaría un enlace a un paraguas de aplicaciones donde el cliente podrá seleccionar aquella por la que estuviera interesado, facilitando así la descarga de la misma a los efectos de poder pedir un taxi y proceder como ya está establecido.
TERCERA FASE:
Para poder avanzar en el hecho de que el servicio de taxi pedido mediante un servicio concertado se haga directamente desde las aplicaciones de movilidad y quede automáticamente redirigido a un taxista, habrá que tener todos los vehículos de la flota de taxi de la AMB geolocalizados.
Por este motivo, el IMET deberá contratar la geolocalización de los 10521 taxis activos con todas las particularidades que ello conlleva: tipo vehículo, marca taxímetro, compatibilidad 112, etc.
Para efectuar esta contratación y sus derivados, se propone utilizar el dinero del Plan de Viabilidad del sector.
Esta medida requiere primero un acuerdo de los representantes el sector, es decir, de la Taula Técnica del Taxi, tras un acuerdo del Consejo de Administración del IMET, y luego un acuerdo de Consejo Metropolitano del AMB.
La medida también requerirá la modificación del Reglamento del Taxi para hacer obligatoria la geolocalización de todos los vehículos del taxi y su procedimiento sancionador en caso de negativa de algún taxista.
Una vez toda la flota del taxi está geolocalizada, podemos pasar a la cuarta fase.
CUARTA FASE:
En esta fase sería necesario que las aplicaciones de movilidad establecidas fueran capaces de derivar una demanda de servicio concertado con un origen y destino determinado los taxistas geolocalizados y disponibles en un radio de acción predefinido, con ampliación de este radio en caso ser un número insuficiente los vehículos disponibles.
El servicio sería prestado por el primer taxista que diera respuesta a la aplicación de movilidad, lo reenvíe al ciudadano los datos del taxista que haría el servicio.
La medida también requerirá modificación del Reglamento del Taxi y habrá que estudiar muy bien cómo se abordan los incumplimientos de las respuestas por parte de los taxistas.
El cobro del importe debería ser al terminar el trayecto en el propio vehículo, con efectivo o con tarjeta.
QUINTA FASE:
Esta fase es la que debe permitir el cobro del trayecto no dentro del vehículo que realiza el servicio, sino fuera, de forma telemática.
Se trataría de los servicios de abonados o de ciudadanos que ya tienen introducida una tarjeta de crédito en el sistema para pagar todos estos servicios concertados del taxi.
El funcionamiento sería como lo explicado hasta ahora, pero las aplicaciones de movilidad informarán al taxista que el modo de pago ya estaría establecido y, por lo tanto, él debería considerar como importe ya cobrado.
En esta fase, es absolutamente necesario la figura del gestor que debe poder cobrar los servicios al ciudadano y luego pagar al taxista este servicio.
Una de las posibilidades es que el IMET contratará a un gestor privado para efectuar esta tarea. De entrada, habría que valorar el importe que podría representar esta contratación y luego buscar la financiación adecuada.
En todo caso, el gasto mensual de gestión debería ser soportado por el taxista. Obviamente, esta fase requiere también modificación del Reglamento Metropolitano del Taxi y los correspondientes acuerdos de Consejo de Administración IMET y Consejo Metropolitano AMB.
2. Ayudas de las Administraciones a los profesionales del taxi
El IMET continuará apoyando como hasta ahora a los taxistas en relación a las diferentes ayudas que pueden solicitar a las Administraciones para hacer frente a las consecuencias de la pandemia Covid-19.
El IMET establecerá en su página web un enlace específico que recoja las diferentes ayudas así como la explicación para acceder.
Esta acción que ya está llevando a cabo el IMET se reforzará mediante la entrada en funcionamiento de un servicio de atención único de correo electrónico, llamada telefónica o web del taxi, para informar a los taxistas de todas las ayudas de las administraciones públicas los autónomos y trabajadores, integración de los trabajadores de los ERTE, créditos, etc.
3. Medidas preventivas para evitar la dispersión de la Covid-19 en el servicio del taxi
Los coronavirus son un tipo de virus que dadas sus características son sensibles a la desecación, al calor, a los detergentes alcohólicos y los desinfectantes como la lejía.
La transmisión del coronavirus se produce principalmente por dos vías: el contacto estrecho de las mucosas de la nariz, boca y ojos con las secreciones respiratorias generadas por la tos o estornudo de una persona enferma o por el contacto de estas mucosas con las superficies donde hayan depositadas estas secreciones.
Es por eso que es de vital importancia el establecimiento de medidas de prevención y la limpieza de los vehículos para minimizar la dispersión, dado que el virus puede estar activo en las superficies hasta 72 horas.
Medidas preventivas en relación con el servicio
Es obligatorio el uso de mascarillas por parte del taxista durante la prestación del servicio.
Se recomienda el uso de guantes o la limpieza frecuente de manos con producto hidroalcohólico o equivalente, especialmente cuando el taxista tenga contacto con elementos del pasajero o después de cada servicio realizado.
Se recuerda que de acuerdo con la normativa estatal, todos los vehículos podrán llevar dos personas por cada hilera adicional de asientos respecto de la del conductor (dos pasajeros en la segunda fila y dos pasajeros en la tercera, en el caso de monovolúmenes) .
Cobrar los trayectos preferentemente con medios telemáticos y limitar al máximo el cobro en efectivo.
Mientras dure el estado de alarma, el taxista está exento de la obligación de entregar un comprobante de pago impreso menos que el pasajero lo pida y lo acepte de forma expresa.
Los conductores de los vehículos deben cumplir todas las recomendaciones de prevención e higiene que se puedan ir marcando en cada momento por las autoridades sanitarias.
MEDIDAS PREVENTIVAS EN RELACIÓN AL VEHÍCULO
Limpiar y desinfectar los vehículos por lo menos 2 veces al día (al descanso intermedio ya la finalización del turno) con especial atención a las superficies y objetos de contacto frecuente, tales como separadores provisionales, manetas de puertas, interiores y exteriores, brazos, cinturones, anclajes, datáfonos, impresoras y taxímetro.
La limpieza debe realizarse con productos desinfectantes viricidas, detergentes alcohólicos o con una dilución de lejía con agua con una proporción uno y cincuenta.
Se recomienda realizar la limpieza con guantes, mascarilla y elementos protectores de los ojos. Los paños de limpieza no se podrán utilizar más de una vez.
El IMET ha autorizado el uso provisional de mamparas de protección, que recordemos, deben ser de plástico transparente flexible para evitar una interferencia con los sistemas de seguridad del vehículo (airbags, cinturones, etc).
El uso de fundas empotrables de polipiel y alfombrillas de material plástico facilita las tareas de desinfección, ya que permite una limpieza y secado de las superficies más rápida.
Se recomienda abrir las ventanas para ventilar y renovar el aire y evitar encender los sistemas de climatización.
Ante cualquier síntoma sospechoso, llamar al CAP y, en caso de urgencias, al 061. El tiempo de aislamiento preventivo se considera baja laboral por contingencias comunes.
Reparto de mascarillas por parte del IMET
Durante las dos semanas que ha durado el reparto de las 14.000 mascarillas provenientes de la ATM en las oficinas del IMET, se han repartido un total de 6000 unidades. Es decir, hay todavía 8000 mascarillas disponibles para 8000 titulares que no la han venido a buscar.
Próximamente se establecerá de qué forma se puede hacer este reparto.
Por otra parte, en el IMET no tenemos información de las mascarillas provenientes del Ministerio, repartidas por las oficinas de Correos. Es decir, no sabemos cuántas han sido recogidas.
En todo caso, en las oficinas del IMET tenemos depositadas las mascarillas que ha enviado el Ministerio para aquellos titulares que no disponen de autorización VT.
Próximamente se establecerá de qué forma se puede hacer este reparto.
4. Modificación del sistema de exámenes para obtener la credencial de taxista
Los aspirantes a taxista de la AMB deben superar un examen y cumplir una serie de requisitos para obtener la credencial profesional que les permite trabajar como taxistas en el ámbito de la AMB. Durante el año 2019, se realizaron un total de 3.634 exámenes en 5 convocatorias, generando un total de 1.121 nuevas credenciales.
La situación de declaración de emergencia por pandemia, así como las previsibles restricciones futuras para garantizar la seguridad y evitar focos de transmisión, hacen necesario evaluar el modo de obtención de la credencial.
El sistema actual, conlleva que existan acumulaciones de personas en varios momentos del trámite, por lo que en las condiciones actuales no se puede garantizar la seguridad de los aspirantes.
Debido a la declaración del sistema de alarma, se suspendió la convocatoria de marzo y en cuanto a los exámenes pendientes del resto del ejercicio 2020, el IMET propone también suspender la convocatoria del mes de julio, dada la falta de garantías.
Debido a que existen aspirantes afectados gravemente por la medida que ya habían realizado el examen en la convocatoria de febrero y se habían quedado cerca del aprobado, se propone la realización de un trabajo complementario definido por el IMET que les permitiría acceder a la credencial en caso de aprobar el mismo.
Esta propuesta afectaría a un total de 196 aspirantes que han sacado al menos un 6 de nota en cada bloque del examen, lo que representa un 44% de los suspendidos.
En cuanto al examen de septiembre y siguientes, el IMET está estudiando y desarrollando una serie de medidas con los siguientes objetivos:
- Realizar la totalidad del trámite de inscripción y obtención de la credencial por vías telemáticas.
- Impedir la acumulación de personas en cualquiera de las fases del trámite y garantizar las distancias mínimas de seguridad entre personas.
- Agilizar y flexibilizar el trámite reduciendo la carga administrativa, realizando un análisis de procesos del mismo.
- Reducir la duración del examen para poder introducir la limpieza de las aulas dentro de las tareas que se realizan por parte de la entidad colaboradora.
- Implementar los cambios por fases de acuerdo con los medios disponibles en cada momento.
Estos cambios requerirán de acuerdo del Consejo de Administración del IMET.
5. MODIFICACIÓN EN LAS TRANSFERENCIAS DE LICENCIAS
La propuesta del IMET es que las transferencias de licencias se realicen en línea para evitar la aglomeración de personas en un espacio reducido. Las tres fases que se deben cumplimentar en un expediente de transferencias las realizaremos de la siguiente manera:
La primera parte, correspondiente a la aportación de documentos y solicitud de la transferencia, se realizará vía instancia genérica con aportación de documentos escaneados.
La segunda parte, correspondiente a la comparecencia que se realiza en la actualidad ante la funcionaria y que coinciden el cedente, el adquirente, los gestores de cada uno, el acompañante y el banco si la licencia se pignorada, la sustituiremos por dos certificados, uno por el cedente donde consta la posibilidad o no de transferir la licencia, y otro para el adquirente, donde consta que reúne los requisitos para adquirir la licencia y, en su caso, con las condiciones que en cada momento, según normativa vigente.
La parte privada que también se realizaba en las oficinas del IMET se realizará, a partir de ahora, allí donde crean oportuno las partes interesadas, ante notario.
La tercera parte, complementación de requerimientos exigidos por Ley del Taxi y Reglamento Metropolitano, para poder adquirir definitivamente la licencia, así como la entrega de Decreto, se hará presencialmente por el interesado o su gestor, con cita previa.
Por otra parte, el IMET propone trabajar en buscar un fondo de financiación (probablemente debería participar el Estado, la Generalitat y la Administración local) para poder adquirir licencias que pasarían a formar parte de una reserva.
Este sería el caso de todos aquellos interesados que quisieran vender su licencia, ante la situación creada por la pandemia, y no pudieran venderla por falta de compradores. Además, esto permitiría devolver a la Administración el concepto de licencia como autorización administrativa y que es la Administración la que define a cada momento las licencias que son necesarias en un territorio.
También se cree conveniente crear una comisión de seguimiento que valore el comportamiento post Covid-19 del «mercado» de licencias, causas de sus
transferencias, posibilidad de transmisión por la existencia o no de adquirentes, etc. Todo ello con el objetivo de garantizar las transmisiones a los posibles jubilados y evitar especulaciones.
6. Renovación de los vehículos adscritos a el servicio de taxi
Para favorecer el cumplimiento del Reglamento del Taxi en cuanto a la renovación de los vehículos y mantener el estándar de calidad que tiene ahora el conjunto de la flota de la AMB, el IMET propone trabajar en un plan renove acordado con las marcas fabricantes de vehículos y con el gremio del motor, con el fin de poder garantizar el cambio del coche en cualquier supuesto. Se buscarán líneas de negociación y precios o contratos pactados que minimicen el esfuerzo que tenga que hacer el titular de la licencia.
Por otra parte, el IMET continuará escuchando y apoyando como hasta ahora en aquellos casos particulares que se puedan presentar a consecuencia de la pandemia sufrida.
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Análisis de las paradas de taxi y afectación de la nueva movilidad planteada por los Ayuntamientos a la prestación de servicio de taxi
Las nuevas formas de movilidad que surgirán a partir de ahora nos obligan al IMET a hacer un análisis cuidadoso de las actuales paradas de taxi y estudiar los cambios necesarios para aproximar el servicio en los principales lugares de demanda. No olvidemos que muchas de las actuales paradas están orientadas a la recogida de turistas, y este sector de demanda tendrá en los próximos meses una caída importante. Por lo tanto, habrá que recuperar el viajero local y ofrecerle el taxi en los lugares donde él se moverá.
Por otra parte, las medidas adoptadas por los diferentes gobiernos de los Ayuntamientos del área metropolitana a efectos de nuevos criterios de movilidad, como el ensanchamiento de aceras, carriles bus, carriles bici, hace necesario también un estudio de la afectación de estas medidas en el taxi.
De ahí también el IMET analizará estos factores que pueden ser desencadenantes de nuevas formas de prestación de servicio del taxi en los futuros meses.
8. Oferta de Servicio del taxi al Proceso de desescalada planteado papel Gobierno estatal
Las Principales Asociaciones representativas del taxi y los Principales radioemisoras han enviado al IMET escritos formales con la Propuesta de oferta de Servicio para el desconfinamiento basada en el 50% de los vehículos de la flota, en lugar del 80% que pueden Salir a la calle de lunes a viernes en circunstancias normales.
A la espera de cómo será finalmente ESTA desescalada del gobierno y siempre con el acordar de las Asociaciones más representativas, el IMET Propone que la primera Propuesta de cambio de la oferta siguió establecer de lunes a viernes el 40% de la oferta ya los fines de semana mantener el 20% establecido. DE ESTA manera es mantendrían a los días de fiesta intersemanales que te cada Licencia y facilita el control en la calle de los agentes de inspección y de las policías.
La Propuesta, por Tanto, sería la siguiente:
LUNES: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 3-4-5-6
MARTES: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 7-8-9-0
MIÉRCOLES: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 1-2-3-4
JUEVES: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 5-6-9-0
VIERNES: pueden Salir a Trabajar las LICENCIAS terminadas en 7-8-1-2
Los fines de semana es mantiene el acordado Hasta ahora:
SÁBADO 9 de mayo: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 8-0
DOMINGO 10 de mayo: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 7-9
SÁBADO 16 de mayo: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 1-3
DOMINGO 17 de mayo: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 2-4
SÁBADO 23 de mayo: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 6-8
DOMINGO 24 de mayo: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 5-7
SÁBADO 30 de mayo: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 9-1
DOMINGO 31 de mayo: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 0-2
SÁBADO 6 de junio: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 3-5
DOMINGO 7 de junio: pueden Salir a Trabajar los LICENCIAS terminadas en 4-6
Cada 15 días se hará 1 Valoración de la oferta y demanda con el fin de ajustar la oferta a la calle.
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Otras medidas relacionadas con los trámites que los taxistas hacen al IMET.
Previamente al inicio del estado de alarma ya la IMET procedió a realizar los trámites administrativos por vía electrónica y no atender presencialmente en las oficinas del Instituto para minimizar los contagios del Covid-19.
En estos momentos se está trabajando para minimizar la presencia de taxistas en el IMET y que los diferentes trámites se puedan realizar de forma telemática. Esta medida que debe ir acompañada de diferentes procedimientos informáticos, se irá implantando en la medida de lo posible tanto económica como materialmente en los diferentes procesos de la IMET.
Una de las primeras contrataciones que se llevará a cabo es el programa de gestión de citas para todos los departamentos de la IMET.
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Promover la acción conjunta con la Generalitat para el soporte a el sector del taxi y para el control del Trabajo de las VTC.
El IMET continuará pidiendo a la Generalitat las acciones correspondientes para buscar el máximo soporte a los profesionales del servicio del taxi en estos momentos tan Críticos respecto a la Bajada de la demanda.
También pedirá la máxima contundencia en el control del trabajo ejercido por los VTC, dado que la bajada de demanda también les afectará de manera importante.
DESDE ELITE TAXI BARCELONA ESTAMOS ESTUDIANDO ESTA PROPUESTA Y EN LOS PRÓXIMOS DÍAS HAREMOS UNA VALORACIÓN DE TODOS LOS PUNTOS.
ELITE POR Y PARA.